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domingo, 2 de febrero de 2014

ESPAÑA: "300.000 CIUDADANOS DICEN ESTAR CONMIGO. MAS JUECES Y FISCALES, EL JUEZ SILVA


'300.000 ciudadanos dicen estar conmigo. Más jueces y fiscales'
Lo entrevistamos al filo de la medianoche, en la desierta cafetería de un hotel madrileño. El juez Elpidio José Silva llega puntual. Antes de entrar en harina, y también después, hablamos de lo divino y lo humano. En la charla se deslizan Jung, Epicteto o (tomen buena nota sus adversarios) las disquisiciones estratégicas de Sun Tzu y los principios tácticos recogidos por Erwin Rommel en su clásico La infantería al ataque. Hasta aquí sus armas le han dado resultado en los expedientes incoados por el Consejo General del Poder Judicial(CGPJ), siempre resueltos a su favor. Ahora enfrenta su batalla más ardua: la apertura de juicio por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) por prevaricación y detención ilegal en relación con su actuación como instructor del caso Blesa (la compra del City National Bank de Florida por parte de Caja Madrid cuando Miguel Blesa era presidente). Y va a defenderse.

Para unos, es usted el juez que se extralimitó con un banquero; para otros, el juez con el que se ensaña el sistema por haber osado tocar a sus poderosos corruptos. ¿Dónde, entre ambos extremos, se ve usted?
Yo era un juez normal, durante más de 20 años no he destacado ni he querido destacar. Lo que ha pasado con el caso Blesa es como el dentista que va a la consulta a hacer un trabajo dental, toca un nervio y hay una hemorragia. He tocado un nervio muy difícil, que tiene que ver con gestión bancaria criminal durante más de 15 años y con un país que creía que iba bien cuando realmente estaba naufragando en una corrupción de mucho calado. Mi instrucción ha observado los cánones, como procuro siempre. El error es la defensa de Blesa. Hoy millones de ciudadanos saben que se quiere quitar de en medio a un juez solamente porque hacía su trabajo.
En el auto que confirma la apertura de juicio oral, el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) alude al «abuso de las funciones de juez» y justifica que los errores producidos en la instrucción tienen relevancia penal porque son «fallos de la persona y no del sistema». Esto es muy duro y se lee pocas veces de un juez, con esa contundencia.
Sí, en la querella del fiscal [Manuel] Moix, y la forma vergonzosa en que esa querella ha sido secundada, hay muchas palabras y poco fundamento. Yo no he abusado nunca, mis resoluciones son sencillas: veo que el banco de Miami se ha comprado en condiciones en que nadie compraría un banco salvo demencia, profunda ineptitud u otras cosas más turbias. No tenemos datos de que Blesa sea un demente. Ineptitud puede haber, pero convive con indicios de criminalidad en cuanto a la compra que pone de manifiesto la autoridad norteamericana de supervisión financiera, la OCC [Office of the Comptroller of the Currency]. No soy yo, es la OCC. Y el Banco de España me da un informe, sin que yo se lo pida, en el que hay un elenco de irregularidades tremendo. Cuando te saltas tres stop, dos semáforos en rojo, conduces a contramano y vas borracho, si pillas a una señora es un homicidio. Compras atropelladamente porque sabes que tu mandato se acaba (se deduce de los correos, de una carpeta que se llama Esperanza Aguirre), y con consecuencias ruinosas: la entidad se hunde y precipita un rescate bancario que compromete el futuro de generaciones. Son indicios de criminalidad espectaculares. Eso, la posibilidad de fuga, ya que la pena puede ser elevada, y el riesgo de manipulación de pruebas me llevan a ingresar en prisión a este señor.
Se le imputa ordenar prisión sin motivarlo y sin que lo pida una parte debidamente personada en el momento de acordarse.
Cuando se dice eso se ignoran al menos dos cosas: la primera es que allí estaba la fiscalía y lo vio bien; la segunda, que si una persona se llama Carlos Domínguez Ruiz y yo digo que se admite su personación como Carlos Domínguez, no deja de estar. Aquí la funcionaria comete un déficit de precisión en la providencia que me pasa a la firma y pone que Manos Limpias está personada como acusación particular y olvida poner «particular popular». No hay más. ¿Mal razonada la prisión? Hay 17 folios. En una guardia en la que cae una red de narcotráfico, proxenetismo y abuso de menores, con alguna violada y otra muerta, todo se despacha en cinco folios. Y van todos al trullo, y no pasa nada.
Ante estas imputaciones, y las demás que contiene el auto, ¿cómo se ve? ¿Se encuentra solo?
No me encuentro solo. Me encuentro con secretarios judiciales que dicen que no incurrí en retraso, con unos peritos que dicen que mi instrucción fue muy buena y la Guardia Civil está muy satisfecha y ha hecho una declaración que va más allá de lo previsible. Tengo que decir que eran profesionales de muy alto relieve. Y después tengo a unos 300.000 ciudadanos, que yo sepa, que dicen que están conmigo. Y más de 1.000 jueces y fiscales que me siguen. Esta es la soledad que tengo. Hemos montado un espectáculo deshonroso, y lo sabe la agencia Reuters, lo sabe el Wall Street Journal y lo saben todos los españoles. Esto es una vergüenza.
¿Por qué y desde cuándo se le trata de presentar como un juez problemático, con sus expedientes en el CGPJ, etcétera?
El CGPJ es un órgano que secuestra a los jueces. Mediante una serie de presiones disciplinarias, diligencias informativas, premios y controles varios se ha adueñado del poder judicial, lo ha enjaulado, lo ha sometido a un pantano de incertidumbres y presiones. Ésta es la verdad y la explico en mi libro, La justicia desahuciada (ed. Península): cómo el Consejo hace esto y yo nunca me he dejado. El caso Blesa ha saltado a los medios porque ha habido un error, no porque yo quisiera. El error de aquellos corruptos que han dicho: «Vamos a denigrarle, y denigrándole y colocándole como diana nos lo vamos a cargar». Pues no, se ha conseguido darle la vuelta a esto y el CGPJ ha quedado en evidencia. Esto no pasa ni en Nigeria. Hay una plataforma de juezas nigerianas que me apoya. Según su decana, «en un país tercermundista como el nuestro, no se puede apartar al juez porque el prosecutor (el fiscal) dirija una acción penal contra él». Hay una inmunidad del juez mientras trabaja.
Dejemos en este punto el «caso Blesa». Me gustaría ir ahora un poco más allá, a los problemas de la Justicia en nuestro país. En términos muy generales, ¿qué diría usted que falla en la Justicia española?
Por una parte, el sistema de selección de jueces es una vergüenza que no se mantiene en ninguna parte del mundo. Consiste en cantar temas, y esto está sujeto a un grado de arbitrariedad elevado. Termina entrando gente que no debería entrar. En segundo lugar, el problema de la Justicia española es que está en manos del CGPJ. La Constitución dice que tiene el gobierno de los jueces. Y lo que ahí se encierra es un cautiverio y la eliminación de la separación de poderes. Que, por cierto, Montesquieu nunca habló de eso, sino de détournement, que alude más bien a «equilibrio», lo que los americanos llaman interbalance. No tenemos Justicia cuando se trata de trabajar contra personajes importantes. A eso hay que unirle el amedrentamiento, la cobardía de muchos compañeros y la poca base histórica de legitimidad y de ética judicial. Los cargos de justicia han pertenecido al conde-duque de Olivares de turno hasta el siglo XIX. No tenemos una historia heroica.
¿Y qué alternativa hay, cómo cree que debería ser el acceso a la carrera?
Pues muy claro. Como el acceso a la profesión de la persona que te abre en canal, te saca un riñón y te pone otro: tipo test. Como se accede al MIR. Un gran examen tipo test, como se hace en Francia para acceder a la Escuela Nacional de Administración, un cuerpo modélico a todos los niveles. Un test sin ninguna incidencia del apellido para ingresar en cuerpos del Estado y, según el número, pides abogado del Estado, notario, juez, etcétera. Quitar todo este rollo de oposiciones que no sirven para nada. Tenemos que montar un modelo, además, abierto, donde los jueces intervengan, participen. Y en determinadas instancias hay que quitar la discrecionalidad y contar con sistemas de elección popular. Los presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia deberían ser por elección popular y no convertirse en nichos de protección de los partidos políticos.
Sobre lo que falla en nuestra Justicia, afinando un poco más y yendo a un tema más concreto, hay unas palabras de Quevedo...
«Peligroso es tener razón...» [«donde hay poca Justicia», precisa la frase original].
No, ésas no; son dos versos del poema «A un juez mercadería»: «Sólo quien te da te quita dudas, / no te gobiernan textos sino tratos». ¿Qué falla en la persecución de los corruptos, esos que hacen tratos saltándose los textos?
En primer lugar, el diseño del poder judicial. Cuando en un juzgado cae un caso de corrupción, lo primero que hay que respetarle al juez es la potestad de decidir qué es lo que es importante y lo que no. Lo segundo, hay que cambiar la Ley de Enjuiciamiento Criminal, porque permite que se recurra todo, un ametrallamiento que supera al juzgado y genera la posibilidad de intervenir en la instrucción por parte de los medios en momentos muy delicados, a diferencia del sistema francés o el sistema belga en que solo se recurre al final de la instrucción. Y en tercer lugar, lo que falla es que tiene que haber una voluntad en los partidos políticos para cambiar la Ley Enjuiciamiento Criminal y llegar a este resultado. Como esto no se ha querido hacer, no podemos combatir la corrupción. Así de sencillo.
El TSJM dice en su auto que en el juicio podrá verse todo con más profundidad, sin perjuicio de que indiciariamente estén esas imputaciones ahí. No le voy a pedir que me anticipe la estrategia de defensa, pero, ¿cuál es el discurso que va a mantener en ese juicio oral, que no va a ser una simple vista pública, sino algo de lo que está pendiente buena parte de la sociedad española?
La principal estrategia de defensa es la transparencia. No tengo nada que esconder. La estrategia es poner de manifiesto que con las pruebas que había la instrucción fue adecuada. Y si hay un juicio, que no tengo claro si lo va a haber, y pudiera ser que no, quizá por eso han dejado al instructor cometer todo tipo de excesos, tengo claro que quien pierde no soy yo, sino el imputado, Miguel Blesa de la Parra.
Recuperando esa cita que hacía usted antes de Quevedo, ¿espera usted que le hagan justicia? Y si es así, ¿dónde espera que se la hagan?
El canon judicial de Estrasburgo es mi marco, y mi marginal diferencial respecto de mis compañeros. Yo he estado becado por el Consejo de Europa, he sido profesor en Bolonia, he trabajado en París, en Montpellier, estoy educado en el marco europeo y ahí no caben este tipo de trazas demenciales.
¿Cree que deberá esperar a que su causa llegue ahí?
En Estrasburgo esto está ganado, por desgracia a costa del bolsillo de los ciudadanos españoles, no de los ineptos que han organizado esto, que es lo triste. Pero creo que el Tribunal Supremo también está en otra dinámica y revocaría duramente una sentencia de condena por parte del TSJM, y creo que el propio TSJM tendría muchísimas dificultades para redactar unos hechos probados de sentencia de condena. Lo podría colocar en un ridículo enorme y al borde de la prevaricación.
Y si resulta que finalmente ha de esperar a Estrasburgo, ¿se ve en política?
Lo que creo es que la corrupción en España está generando una tasa de integridad a todos los niveles muy costosa para los ciudadanos, es lo que yo llamo una prima de riesgo sin valorar de inseguridad jurídica. Eso hace que el país esté a precio de saldo, y si hay que tomar decisiones de movilización a nivel político, y si esa implicación mía tiene sentido en algo que sea constructivo y que pueda canalizar adecuadamente un gran movimiento ciudadano, desde luego no me voy a mantener al margen. Si no me he mantenido al margen como juez amordazado y de a pie, menos lo voy a hacer como ciudadano. Hay una serie de elementos indeseables incrustados en el sistema español que están produciendo un daño terrible. Esto tenemos que liquidarlo y tenemos que purgarlo y lo podemos hacer. La mayoría de los españoles queremos tener un espacio al que se le suele llamar hogar o patria donde vivir bien y tener lo que nos merecemos y no depender de unos cuantos que quieren vivir en la impunidad. Nada de lo que ha pasado aquí debe salir gratis.
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ECUADOR: ALERTA NARANJA POR ERUPCION DEL VOLCAN TUNGURAHUA


Ecuador: declaran alerta naranja en áreas cercanas al volcán Tungurahua


Volcan Tungurahua
Las autoridades ecuatorianas decretaron este sábado por la noche una alerta naranja en las zonas consideradas de alto riesgo en las provincias de Tungurahua y Chimborazo, situadas en el centro andino del país, por el incremento de la actividad del volcán Tungurahua.
El anuncio llega luego de que se informara que su actividad sísmica se incrementó en horas de la tarde, generando el descenso de flujos piroclásticos (mezcla de gases calientes) por los drenajes del volcán, según lo informó el Instituto Geofísico de Ecuador en su página web.
También se detalló que la columna de humo alcanzó una altura superior a los 10 kilómetros sobre la cumbre del volcán.
La evacuación en los lugares de alto riesgo ya ha comenzado.
El Tungurahua mide 5.016 metros de altura y está situado a unos 80 kilómetros al sur de Quito. Comenzó su actual proceso eruptivo en 1999 y desde entonces ha intercalado periodos de fuerte actividad con lapsos de relativa calma

MEXICO: SIGUE SUBIENDO LA CIFRA DE MUERTES POR GRIPE, 314 EN UN MES


México: la cifra de muertos por gripe llega a 314 en un mes


Campaña de vacunación contra gripe AH1N1
La Secretaría de Salud de México informó este sábado que la influenza causó la muerte de 314 personas entre el 1 de enero y el 1 de febrero en el país.
El organismo sanitario precisó que del total de defunciones, 290 correspondieron a la variedad AH1N1, una fue por AH3N2, otra más por la gripe tipo B y las 22 restantes se debieron a otros tipos de la enfermedad.
La Secretaría de Salud también indicó que en lo que va del año, los resultados de laboratorio confirmaron 2.994 casos de contagio de influenza, de los cuales 2.544 fueron por AH1N1, 144 por AH3N2, 47 por B y 259 correspondieron a otros tipos.
La institución detalló que en la primera semana de enero se registraron 72 defunciones, 128 en la segunda, 56 en la tercera, 51 en la cuarta y 7 más en la quinta; en tanto que en los últimos días no se informó de muertes a causa de la gripe.
El Ministerio de Salud señaló que debido al proceso de toma de muestras, envío y aplicación de las pruebas diagnósticas, las cifras se irán modificando conforme se vayan conociendo los resultados de laboratorio.
Los grupos más propensos a padecer cuadros más severos son los adultos de entre 35 y 55 años que sufren alguna enfermedad crónica, como obesidad y diabetes.
Aún así, las autoridades minimizaron la cifra de contagios y de fallecimientos, y señalaron que no es necesario decretar una alerta epidemiológica en México, y que sólo se requieren medidas preventivas y vacunación.

QUEMADURAS DE 1º GRADO TRAS UNA SUBITA COMBUSTION DE UN IPHONE



La súbita combustión de un iPhone en el bolsillo del pantalón le causa quemaduras




Una joven estadounidense de 14 años sufre quemaduras de primer y segundo grado tras la repentina combustión de un teléfono inteligente iPhone 5c casi nuevo que llevaba en el bolsillo del pantalón.

El incidente ocurrió en la ciudad de Kennebunk, EE.UU., cuando una estudiante de octavo grado se preparaba para su clase de francés, informa el periódico 'Portland Press Herald'.

"Inmediatamente apareció el humo alrededor de ella", recuerda Jeff Rodman, director de la Escuela Secundaria de Kennebunks. "Inmediatamente entendió que pasaba algo malo, y cuando se dio cuenta de que sus pantalones ardían por del móvil fue presa del pánico", dice.

La chica logró tranquilizarse y apagar las llamas, pero cuando se quitó los pantalones y el teléfono cayó del bolsillo el aparato aún estaba ardiendo. En el hospital local le diagnosticaron a la joven las quemaduras de primer y segundo grado, aunque no graves para su salud.

Pese a que las causas del mal funcionamiento de un iPhone casi nuevo aún no han sido determinadas, los especialistas sugieren que su combustión podría deberse a un cortocircuito en la batería de iones de litio, instaladas en los teléfonos inteligentes de este tipo.

Esta no es la primera vez que los productos de Apple se incendian, explotan y hieren a sus usuarios. Un incidente similar con un iPhone 5 se registró 2013 en China, cuando una joven sufrió graves heridas en la cara después de que su movil explotara durante una llamada.
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EPIDEMIA DEVASTADORA DESTRUYE LAS ESTRELLAS DE MAR



Video: Una epidemia devastadora se ceba con las estrellas de mar en la costa de EE.UU.




Una misteriosa enfermedad se ha cobrado la vida de decenas de miles de estrellas de mar en la costa oeste de América del Norte. Sus síntomas son demoledores y en pocas horas los animales acaban desmembrados.


En junio de 2013 los científicos empezaron a observar la muerte masiva de diferentes tipos de estrellas de mar, tanto salvajes como especímenes en cautividad, explica Jonathan Sleeman, director del Centro Nacional de Salud de Vida Silvestre del Servicio Geológico de EE.UU.





Los síntomas comúnmente observados son la aparición de puntos de color blanco en los brazos de la estrella de mar, momento a partir del cuales lesiones se propagan rápidamente, acabando sus cuerpos desmembrados.

En pocos días la infección consume todo el cuerpo de la criatura, que muere sin capacidad para regenerarse. Poblaciones enteras han quedado exterminadas en Puget Sound en la costa del estado de Washington, en el mar de Salish en Columbia Británica (Canadá), así como a lo largo de la costa de California. La tasa de mortalidad se estima en un 95%. Los científicos que han pasado décadas estudiando el ecosistema local aún no han logrado identificar la causa de este mal.
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PERU: 500 DELFINES MUERTOS SIN EXPLICACION


Perú no se explica la muerte de 500 delfines


En varias playas del norte de Perú han aparecido unos 500 delfines muertos por razones desconocidas.



Según el diario 'El Comercio', al menos 400 delfines comunes han aparecido varados en playas del norte del país, a los que hay que sumar otro centenar hallado en semanas anteriores en las regiones de Lambayeque y Piura, lo que motivó el envío de una expedición científica del Instituto del Mar del Perú (Imarpe).  

Según los científicos, algunos delfines jóvenes y adultos murieron en el mar y otros llegaron moribundos a las playas. Según los análisis realizados a las primeras muestras de órganos se descarta la posibilidad de que exista algún tipo de envenenamiento con sustancias arrojadas por pescadores o por el efecto de otras actividades de extracción. 

Según el responsable del Imarpe de Lambayeque, Jaime de la Cruz, actualmente se baraja una nueva hipótesis: la de que los delfines hayan muerto por la ingesta de un alga tóxica en las aguas del mar norteño.

Para determinar la verdadera razón las muestras fueron enviadas a Lima para ser analizadas.  
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SUECIA: RECOGEN FIRMAS PARA PROHIBIR UN LIBRO QUE ANIMA A PEGAR A LOS HIJOS



Escándalo en Suecia por un libro que anima a los padres a pegar a sus hijos




En Suecia están recogiendo firmas para una petición que prohíba un libro estadounidense que promueve controvertidas directrices para la crianza de los niños, entre ellas golpearlos, lo que es un hecho 'tabú' en ese país escandinavo.

La polémica ha rodeado el libro de Michael y Debi Pearl llamado 'Para entrenar a un niño' ('To train up a Child', en inglés) desde su lanzamiento en 1994, incluso fue prohibido en los mismos Estados Unidos porque promueve controvertidas prácticas de crianza que en algunas ocasiones desembocaron en una tragedia, como la muerte de varios niños, según sus opositores.

Antes de que lo prohibieran en EE.UU., se vendieron en ese país más de 800.000 copias del manual. Se estableció que varios casos de abuso físico de niños en algunas familias estaban asociados con este libro y los padres de los niños, algunos golpeados hasta la muerte, eran seguidores de la filosofía brutal del pastor evangelista Michael Pearl.
 Para que un niño obedezca debe sentir dolor 
El método principal que aparece en el libro se basa en el principio de la eficacia del castigo físico, y en particular dice "para que un niño obedezca debe sentir dolor. Esto ayuda a [los niños] a comprender mejor a los padres". Por ejemplo, se recomienda castigar con latigazos con cinturón de 30 centímetros a un bebé que tiene menos de un año de edad, mientras para los niños más mayores se necesita un "cinturón más convincente".

En Suecia, donde está prohibido cualquier tipo de castigo físico a los niños y donde los niños son conscientes de su inmunidad y derechos desde la guardería, la aparición del libro ha sido recibida con gran polémica. La venta libre en línea causó gran indignación primero entre los periodistas, y luego en los padres.

Una vez que la información apareció en los medios suecos, activistas de varias organizaciones comenzaron a recoger firmas a través de Internet para prohibir el libro en el país escandinavo. Además Unicef, organización que defiende los derechos de los niños, dirigió una carta abierta a varios libreros.
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EE.UU.: LA POLICIA UCRANIANA ACTUA CON MODERACION, LA EE.UU. USARIA UNA FUERZA MORTAL, EXAGENTE DEL FBI


Exagente del FBI: La Policía ucraniana actúa con moderación, la de EE.UU. usaría una fuerza mortal





El expolicía estadounidense que habló con RT compartió su visión profesional de la inquietante situación que atraviesa Ucrania, en particular, evaluó los disturbios violentos. "Los videos que vi eran muy aterradores. Los oficiales de policía [ucranianos], a mi parecer, mostraron una moderación increíble. En EE.UU., en esa situación, habrían usado una fuerza mortal", opinó.






Por otra parte Joyner subrayó que en las protestas multitudinarias organizadas "es necesario" una fuerte presencia policial para controlar la violencia, porque tiene que haber fuerza que les detenga, dice. "Si no hay una fuerte presencia de la Policía en los disturbios, entonces los agitadores se vuelven más violentos y más agresivos", explica.

En cuanto a las duras críticas desde Occidente a la Policía de Ucrania, especialmente por parte de Washington, el entrevistado señaló "no puedo entrar en política, pero puedo evaluar desde el punto de vista de un policía. Creo que la Policía [ucraniana] ha mostrado moderación increíble", dijo.






"Si un policía está en una situación... he visto videos donde los agentes de policía están en llamas, eso es una situación mortal. Es cierto que en EE.UU. tienen el derecho legal para usar la fuerza letal en respuesta a eso. Así que cualquier crítica a los agentes de policía en esas circunstancias, me parece que no está justificada", recalcó.

"Los oficiales de policía en el escenario de las protestas son apolíticos. Ellos están ahí solo para proteger vidas y propiedades. Por lo tanto su preocupación principal es quiénes son estos manifestantes, si son agitadores violentos o no. Y la Policía es responsable de responder a eso y actuar", explicó el exagente de la CIA.
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ESPAÑA: LA CONSTRUCCION DEL AVE DE LA MECA COSTARA EL AVAL AL GOBIERNO 6 VECES MAS QUE EL DEL CANAL DE PANAMA


El AVE del desierto se juega un aval público seis veces mayor al del Canal de Panamá

El mayor aval público que ha otorgado CESCE suma 1.000 millones de euros para construir el AVE de La Meca a Medina
La propia entidad reconoce que se ha disparado este tipo de avales a proyectos como el del Canal de Panamá, que ya asciende a 1.600 millones en el balance del organismo

Talgo inicia en diciembre la fabricación de las cabezas motrices de AVE La Meca-Medina
Las empresas, a la hora de exportar o de realizar proyectos en el exterior, buscan minimizar los riesgos con la cobertura de entidades aseguradoras. La Compañía Española de Seguros de Crédito a la Exportación (CESCE), con una participación estatal del 50,25% –aunque está en vías de privatización–, concede seguros y avales públicos a las compañías españolas en sus operaciones en el extranjero.
Los problemas en la construcción del Canal de Panamá han puesto el foco sobre las coberturas que realiza este organismo, al recordarse que tiene un aval comprometido por 160 millones de euros que peligra si el proyecto no sigue adelante. Sin embargo, este aval es mínimo comparado con el que la entidad pública tiene concedido al AVE del desierto en Arabia Saudí –el mayor contrato conseguido por empresas españolas en el extranjero– y para el que el organismo ha emitido garantías por 1.000 millones de euros.

Fórmulas para emitir avales

CESCE cuenta con numerosos sistemas para asegurar los riesgos por cuenta del Estado. En el caso de las fianzas, existen dos fórmulas de emitir avales para proteger a las empresas españolas. Por un lado, está el seguro a exportadores por riesgo de ejecución de fianzas y, por otro, el seguro a fiadores por riesgo de ejecución de fianzas. La diferencia es que en el primer caso el seguro se firma con el exportador que rubrica el contrato y, en el segundo, directamente con el banco que emite la fianza. Al final, estos dos tipos de garantías tienen el mismo objetivo: proteger de los riesgos de que no llegue a finalizarse el contrato. 
La segunda fórmula había registrado tradicionalmente volúmenes de contratación “insignificantes” sobre el total de la cartera de CESCE, según explican en su informe anual. Tanto el aval del AVE del desierto como el del proyecto del Canal de Panamá corresponden a una modalidad de cobertura. Su incremento en los últimos años, coincidiendo con la crisis, muestra las dificultades de las empresas españolas para encontrar avalistas que permitan su participación en contratos internacionales. En total, estos avales de CESCE ascendían a 1.600 millones de euros en 2012 (sobre un total de 6.575).

Es el caso de la cobertura del organismo para la construcción del AVE que unirá Medina con La Meca. De los 1.000 millones de euros del Estado comprometidos con la operación, 657,7 corresponden a dos pólizas de seguro de fianzas con exportadores españoles. A este montante se le unen cuatro pólizas de seguro de fianzas con bancos españoles por un importe de 354,6 millones de euros. Si se incumplen las condiciones del contrato (una situación muy extrema), el Estado tiene que poner ese dinero comprometido.
El consorcio hispano-saudí AlShoula Group, que llevará a cabo la obra, está constituido por doce empresas españolas –Adif, Renfe, Ineco, Cobra, Consultrans, Copasa, Dimetronic, Imathia, Inabensa, Indra, OHL y Talgo– junto con las saudíes Al Shoula y Al Rosan. El consorcio ganó una licitación por 6.736 millones de euros, que representa el mayor contrato de ámbito internacional logrado por empresas españolas, y construirá durante doce años, y operará en ella, la línea de alta velocidad entre Meca y Medina. Un gran proyecto que difícilmente podría haber sido llevado a cabo sin el apoyo de un organismo estatal como CESCE.
El plan se hizo famoso por el papel protagonista que el rey jugó en las negociaciones, según recogió  la prensa en el momento de la licitación. Hubo quien le atribuyó el mérito a la mujer de Khashoggi (otra conseguidora como la princesa Corinna), pero sólo la prensa especializada destacó que el proyecto era posible gracias al seguro público del Estado. Sin este requisito, el proyecto no hubiera podido salir adelante, máxime en un momento de restricción del crédito como en el que se firmó el contrato.

Cubrir el riesgo político

“En todas las administraciones se cubren los riesgos a las exportaciones –explica Jorge Blázquez, miembro de Economistas Frente a la Crisis–. Cuando se exporta a un país, no sólo existe el riesgo comercial, sino que también hay riesgos políticos“. En los grandes proyectos, como es el caso del AVE del desierto, indica Blázquez, las empresas privadas no lo hacen per se por ser muy caro.
La cobertura mediante fianzas que otorga CESCE debe proteger de los riesgos políticos del país que pudieran generar que no se efectuara un pago o que se expropiara la obra. “Hay distintas pólizas que se elaboran en función del proyecto, para cubrir los riesgos políticos como posibles expropiaciones o incumplimientos motivados por temas políticos”, precisa Javier Flores, responsable del departamento de estudios de ASINVER.
Arabia Saudí tiene un riesgo político bajo a corto y a largo plazo, por lo que la cobertura es abierta sin restricciones, según puede verse en la página de CESCE. Esto implica que en principio es un país seguro donde no deberían existir problemas con el proyecto. En el caso del AVE a la Meca, que se haya destinado una cantidad tan alta al aval puede provenir de una licitación de un proyecto elevada. “El monto es grande, pero la probabilidad de riesgo es pequeña”, señala Blázquez.
En el caso de Panamá, el riesgo político que marca CESCE a corto y largo plazo es algo mayor que el de Arabia Saudí –en su escala de colores pasa del verde al amarillo–, aunque a pesar de esto la leyenda señala que la cobertura también es abierta sin restricciones. Es en África, en algunos países de Sudamérica –como Venezuela– y en zonas con conflictos abiertos, como Siria, o inestables, como Ucrania, donde los tonos de la escala llegan al rojo. En estos países, las pólizas están restringidas en algunos casos en función del proyecto y en otros, totalmente cerradas debido a la inestabilidad del país.
“El problema es que en muchas ocasiones se pudiera utilizar CESCE más allá de su misión de cubrir el riesgo político y aportar capital en un proyecto que debería ser privado –especifica Flores–. En ocasiones puede resultar difícil decir que sólo se está avalando el riesgo político y no entrando como capital dentro de la operación”.
El Tribunal de Cuentas puso en cuestión “el respeto al marco legal contractual” del aval que otorgó CESCE a Sacyr, según consta en un informe sobre la actuación del organismo. En este documento, no se reprochan las condiciones en las que se pactó la operación y se asegura que CESCE debe apoyar a las empresas exportadoras españolas. Sin embargo, considera que el organismo debe conciliar al máximo los criterios de oportunidad junto al respeto del marco legal contractual y destaca, además, la “falta de iniciativa alguna” de CESCE para solicitar al Ministerio de Economía la aprobación por orden ministerial de una normativa que amparase las “peculiaridades” de la operación.

¿Por qué aumentan las fianzas de CESCE?

El incremento de las fianzas dadas por CESCE responde, según ellos, a “la reducción de la capacidad de los bancos de otorgar avales o fianzas”. Estos requisitos pueden llegar a conformar entre el 20% o el 30% del valor de los contratos, señalan. En el caso del AVE a la Meca, la cifra sería de alrededor de un 15% sobre el valor del contrato.
Apuntan también que esta caída de la oferta privada refleja una mayor aversión al riesgo dentro del proceso de desapalancamiento de la banca y el ajuste que han tenido que aplicar las entidades por los cambios en la regulación, que da un nuevo tratamiento a los riesgos fuera de balance.
“La situación se ha visto agravada, además, por la reducción del número de bancos españoles elegibles como avalistas a ojos de los clientes extranjeros, debido a las caídas de los ratings de muchas entidades”, añaden. “De ser un producto marginal en la cartera, la póliza de fianzas a fiadores ha pasado a ser uno de los principales productos en la cartera de riesgos, alcanzando niveles récords en 2012”, concluyen. 

ESPAÑÁ: INGENIEROS DENUNCIAN ANTE LA COMISION EUROPEA POR NO PODER HOMOLOGAR SUS TITULOS


Los ingenieros denuncian a España ante la Comisión Europea por no homologar sus títulos

La Federación de Asociaciones de Ingenieros Industriales de España y el Colegio General de Colegios Oficiales de Ingenieros Industriales han presentado este lunes una denuncia ante la Comisión Europea
Los ingenieros piden que el Ministerio de Educación homologue sus titulaciones, anteriores al Plan Bolonia, al Marco Europeo de Cualificaciones
Algunos contratos de obra exigen ingenieros con estudios de nivel máster, lo que perjudica a estos profesionales que estudiaron licenciaturas de cinco años pero cuyos títulos no están homologados a este nivel

España, segundo país con un mayor progreso educativo, según el informe PIAAC
Se agotó la paciencia de los ingenieros. La Federación de Asociaciones de Ingenieros Industriales de España y el Colegio General de Colegios Oficiales de la misma disciplina han presentado este lunes una denuncia contra el Gobierno ante la Comisión Europea. El retraso y la falta de disposición del Ministerio de Educación para homologar los títulos de los ingenieros españoles de acuerdo al Marco Europeo de Calificaciones les han llevado a Bruselas, "porque aquí ya hemos intentado que nos hagan caso en muchas ocasiones y no ha dado resultado", afirma Luis-Manuel Tomás Balibrea, presidente de la Federación.
Como consecuencia de la falta de equiparación de los distintos planes de estudios, "los ingenieros se ven perjudicados en las contrataciones y también las empresas de las que forman parte, porque puntúan menos en los concursos", apunta un portavoz del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.
Es habitual que los responsables de las adjudicaciones de obras midan los proyectos con un sistema de puntos, que gratifican más a los ingenieros con máster. De hecho, según cuentan en el Colegio de Caminos, es bastante habitual que este nivel superior sea una exigencia en los contratos. De los 26.000 ingenieros de Caminos colegiados, 3.000 se encuentran trabajando en el extranjero, según calculan en el Colegio: "La mayoría van a Latinoamérica, Norteamérica y el norte de África".
La respuesta de la Defensora del Pueblo el pasado 13 de enero a una denuncia del Colegio de Ingenieros de Caminos acerca de este asunto fue la última prueba de la falta de interés por parte del Ministerio de Jose Ignacio Wert, según explica Tomás Balibrea. La institución presidida por Soledad Becerril pedía "agilizar el proceso" y explicaba que no le habían facilitado un calendario para proceder a la equiparación, que la Dirección General de Política Universitaria califica de "muy compleja".

"No entendemos por qué el Ministerio no pone solución a este tema. Ya van años desde que podían haber adaptado los títulos. No supone ningún gasto a la Administración y es tan fácil como poner una frase en un decreto", dice Tomás Balibrea.
El Presidente de la Asociación de Federaciones de Ingenieros Industriales señala una larga lista de países –entre los que se encuentran Francia, Alemania, Reino Unido y Portugal– que aplicaron la Recomendación 2008/C 111/10 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2008, para que cada país equiparase sus titulaciones anteriores a la puesta en marcha del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) dentro del Marco Europeo de Cualificaciones. La fecha límite que fijó Europa fue el 23 de abril de 2013.

Consecuencias reales para los ingenieros en el extranjero

En la denuncia presentada ante la Comisión Europea, los ingenieros exigen que el Gobierno equipare las titulaciones universitarias de cinco y más años con la categoría EQF-17, que es el nivel de máster. "Es una desventaja respecto otros países como Francia, que ya han establecido estas homologaciones", apunta Tomás Balibrea. "Los ingenieros españoles cumplen tanto el número de créditos como de años para que sus títulos sean equiparables al nivel de máster", coinciden desde el Colegio de Ingenieros de Caminos.
Las consecuencias de la falta de regulación se manifiestan desde 2008, dice Tomás Balibrea. Uno de los ejemplos más conocidos es el de la adjudicación de la construcción del metro de Bogotá, en la que no se reconocieron los títulos superiores de varios ingenieros españoles de la empresa española Saitec por la reclamación de otra compañía española concursante, Ayesa. Además, hay casos de particulares que se quedan fuera de puestos para los que están capacitados por no tener una homologación internacional. "Un chico que optaba a una plaza en el Banco Mundial no podía acceder al cargo porque no tenía nivel de máster", cuenta el presidente de la Federación de Asociaciones de Ingenieros Industriales.
"Hay miles de afectados. Según calcula la Federación de Asociaciones de Ingenieros Industriales, perjudica a unos 200.000 titulados", afirma Diego Álvarez González. Este estudiante gallego ha conseguido más de 24.000 firmas en su petición en Change.org para que se normalice la situación de sus colegas de profesión.
A tan sólo una asignatura y el proyecto final para convertirse en ingeniero industrial, ve muchas posibilidades de que su futuro laboral esté fuera de España. "Quiero que se reconozca nuestra formación –reivindica–. Es una situación que afecta tanto a particulares como a empresas españolas que ven cómo sus equipos son peor valorados en los concursos internacionales". En los comentarios que acompañan a las firmas, Alvárez destaca las historias de muchos ingenieros que se habían visto perjudicados en su vida laboral en el extranjero: "Un hombre hizo una entrevista de trabajo en Arabia Saudí y se quedó a las puertas por no tener la titulación de máster".

Una solución general y lenta

Desde el Ministerio de Educación afirman que son "conscientes del problema" al que se enfrentan los ingenieros, para el que buscan una solución, "que debe afectar no solamente a los colectivos de Ingenieros, sino a todas las titulaciones anteriores a la puesta en marcha del EEES".
Esta solución general que aplicará el Gobierno es bastante "lenta", señalan desde el Colegio de Ingenieros de Caminos, y hay a profesionales a los que esta situación les afecta más que a otros. "Al menos nos han dicho que una vez esté listo el real decreto, la ingeniería de Caminos será de las primeras en homologar su titulación debido a la mayor repercusión en su actividad". 
Sin embargo, para Tomás Balibrea no hay justificación que retrase tanto la actuación de la Administración: "Esperamos desde el 2008 y la mayoría de nuestros vecinos europeos ya lo han hecho. No creo que sea tan difícil y, si se lo parece, puede que no estén las personas adecuadas a cargo del asunto". 

ESPAÑA: GANDIA EMBARGADA


Gandia está sufriendo las consecuencias de la controvertida gestión ecómica del PSPV durante las últimas legislaturas. La ciudad se enfrenta a un embargo de terrenos y solares por parte de una entidad bancaria, que reclama el pago de un crédito de cinco millones que no se ha saldado pese expirar el plazo de abono en varias ocasiones.
El banco donde se solicitó el dinero acudió a la justicia para exigir el pago y un tribunal ha autorizado el embargo de terrenos para saldar la deuda municipal.

ESPAÑA: ALTOS CARGOS, DIPUTADOS Y ALCALDES, COBRARAN EL "PLUS POILITICO"


Funcionarios que sean altos cargos, diputados y alcaldes cobrarán el ´plus político´

El Govern añade nuevos supuestos para percibir el llamado ´Nivel 33´ en el proyecto de ley de Función Pública - Los sindicatos denuncian que solo les deja 15 días para negociar el borrador


Los privilegios para determinados funcionarios que pasan por la política beneficiarán a un mayor número de casos. La nueva ley de Función Pública que impulsa el Govern del PP ampliará los supuestos para cobrar un complemento salarial –llamado ‘Nivel 33’ en la jerga funcionarial– que se otorga de por vida a aquellos funcionarios de carrera que se reincorporan a su puesto de trabajo tras haber ocupado determinados cargos públicos durante un mínimo de dos años.
El borrador del proyecto de ley hace extensiva la consolidación del llamado ‘Nivel 33’ a “otros altos cargos, alcalde o alcaldesa, retribuidos y con dedicación exclusiva, miembro del Poder Judicial o de otros órganos constitucionales o estatutarios, diputado o diputada, o senador o senadora de las Cortes Generales o miembro de las asambleas legislativas de una Comunidad Autónoma”.
Beneficiar a más políticos
En consecuencia, esta novedad afectará sobre todo a los funcionarios que ostenten una alcaldía o un escaño en el Parlamento autonómico durante dos años continuados, o tres con interrupción. El cambio normativo también amplía el abanico de supuestos que hasta ahora tenían derecho a cobrar este complemento al incluir al genérico “otros altos cargos”. Todos ellos, cuando dejen de ser un cargo político y regresen a su plaza, tendrán derecho a percibir la diferencia entre su complemento de destino y el de un director general de la Administración del Estado. Ello puede suponer un plus entre 400 y 800 euros más al mes, dependiendo del caso.
En la actualidad, el ‘Nivel 33’ lo perciben aquellos funcionarios que han sido presidentes del Govern o del Consell, consellers y consellers insulares ejecutivos, directores generales o directores insulares, presidentes o gerentes de entes, organismos, consorcios y/o empresas públicas.
El Govern de José Ramón Bauzá justifica esta modificación en que debe adaptar “obligatoriamente” la nueva ley de Función Pública al Estatuto básico del Empleado público (EBEP).
Delegados sindicales ya han reprochado al Ejecutivo esta actitud, ya que consideran que el PP “se preocupa de consolidar las prebendas para la clase política, pero en cambio mantiene los recortes y congelaciones salariales al personal”, y señalan que si el Govern quisiera podría dejar en suspensión indefinida la aplicación del ‘Nivel 33’ mediante una simple disposición en la nueva ley.
De hecho, el malestar entre los sindicatos y el Govern es patente respecto a la nueva normativa. La consellera de Administraciones Públicas, Maria Núria Riera, anunció a primeros de enero que quería el máximo consenso con los sindicatos para sacar adelante el proyecto de ley. Para ello, Riera dijo que habría dos meses para negociar el borrador. Sin embargo, el jueves hubo la primera reunión de trabajo, y el director general Antoni Mesquida redujo el periodo a 15 días. “Pretenden que negociemos en cuatro días una ley de más de 170 páginas que afecta a miles de funcionarios ¿y llaman consenso a este paripé? La consellera Riera, una vez más, desprecia a los sindicatos, no tiene el más mínimo respeto”, denuncian desde el STEI.
“Respecto a las formas, este Govern cercena la negociación sindical, y en cuanto al fondo, restringe las mejoras conseguidas por los trabajadores pero por contra deja atado y bien atado el complemento para alto cargo”, expresan su protesta desde CC OO.

sábado, 1 de febrero de 2014

ESPAÑA: MONTORO NO MULTARA A LOS AUTONOMOS QUE DECLAREN EL IVA FUERA DE PLAZO


Montoro no multará a los autónomos que 

declaren el IVA fuera de plazo
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Los 25.000 autónomos que no han podido presentar sus declaraciones en plazo, que acabó el pasado jueves, no serán sancionados por Hacienda. 

Fuentes del Ministerio han confirmado a elEconomista que "las dificultades que implica enfrentarse a un sistema nuevo nos llevan a una posición flexible y comprensiva". Una aseveración ratificada por el Sindicato de Técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha) donde explican que "que no se requerirán sanciones a los afectados".

El caos que se ha producido por lo precipitado de la puesta en marcha del sistema parece tener una parte positiva. Según la Agencia Tributaria (AEAT), a principios de esta semana se habían presentado 260.000 declaraciones más que en el mismo periodo del año pasado. Además insisten en la eficacia de un sistema que desde la aprobación de la Orden, a finales del mes de noviembre, ha generado 73.000 nuevas solicitudes de firma electrónica y 132.000 pines.

El presidente de la Federación Nacional de Asociaciones de Autónomos (ATA), Lorenzo Amor, afirma que "los autónomos de ATA estamos muy satisfechos con la puesta en marcha de este sistema, ya que elimina trabas y agiliza los procesos".

Sin embargo no todo son vítores, y desde UPTA (Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos) recuerdan que el 10% de los 250.000 autónomos que no emplean herramientas telemáticas presentarán sus declaraciones fuera de plazo. Sebastián Reyna achaca la parcial ineficacia del sistema a la "improvisación y buena fe de Hacienda, a lo que se añade la escasa información que se ha recibido".

Por su parte, la Aeat se defiende y explica que "en la primera quincena de diciembre se remitieron un millón de cartas y se organizaron más de 300 sesiones informativas con asociaciones y profesionales". Cartas en las que, por otra parte, no se hace mención alguna a sanciones derivadas de las posibles demoras que puedan derivarse del sistema.
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